勃固城的晨雾还没散，萧如薰已站在原缅甸王宫的大殿里。往日里铺着金箔的梁柱被蒙上粗布，地上的丝绸地毯换成了草席，十几个明军将领分列两侧，手里捧着卷宗，大气不敢出。
“缅甸疆域，按山川走向分设三府：阿瓦府管北部土司，勃固府辖中部平原，仰光府领南部沿海。”萧如薰的声音在空旷的大殿里回荡，手指点着摊开的地图，“每府设流官知府一员，由朝廷委派，三年一换；另设土官同知，从当地归顺的土司里选，协助治理。”
刘綎在一旁补充：“末将查过了，孟族、掸族这些大部落，首领多识汉字，也愿意派子弟去云南读书，选他们当同知，怕是比外乡人更能镇住场子。”
“但得立规矩。”萧如薰抬眼扫过众人，“土官同知不得掌兵权，所辖部落兵丁需编入明军辅兵营，由流官知府调遣。赋税按‘汉三夷七征收——汉民缴三成，当地部族缴七成，但不许私设苛捐，违者斩。”
他顿了顿，拿起一本卷宗：“这是太医院拟的章程，各府要设医馆，派三个懂瘴气防治的医官常驻，教当地人烧开水、晒粮食，免得再闹疫病。”
将领们纷纷点头，只有负责民政的主事犹豫着开口：“将军，流官从哪儿调？云南的官员怕是不够……”
“从军中选。”萧如薰早有打算，“凡立过战功、识千字以上者，都可报名参选，考过策论的优先。告诉他们，去缅甸当知府，俸禄翻倍，三年期满回京，优先升擢。”
这话一出，底下顿时有了动静。不少出身寒门的将领眼睛亮了——在军中拼杀十年，不如去地方做个流官实惠，既能捞功绩，又能攒家业。
安排完流官，萧如薰又翻出另一卷名册：“刀家、召家这些归顺的土司，派嫡子去昆明国子监读书，学儒家经典，学大明律。告诉他们，孩子学得好，老子的地盘就稳；学不好，别怪我换个听话的来。”
刘綎在一旁笑道：“这招高！把他们的崽子攥在手里，看谁还敢反。”
“光攥着还不够。”萧如薰摇头，“让户部发一批稻种和铁犁，分给愿意归顺的部落，教他们开水田。告诉他们，种出来的粮食，朝廷按市价收一半，剩下的自己卖，比种罂粟划算。”
他最清楚，缅甸多山，不少土司靠种罂粟熬烟土牟利，这东西害
第359章 缅甸都司[1/2页]