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班英、郭嘉不反对，郑度就更不反对了。与班英、郭嘉相比，他更像一个唯曹昂之命而行的谋士，目的更为单纯。
解决了这二十万顷公田的处置办法，接下来的不过是细节问题。比如怎么分配，怎么收租，怎么进行监察等等。
曹昂又言道：“可以按照之前屯田的方式，设置官府管理。州设公田司；郡国设公田长、公田校尉各一人；县设公田史，公田司马各一人；乡设公田官长、公田军侯各一人。如此一级一级，形成一个有效的管理模式。”
班英听了，有些不解道：“主公既然设公田长，为何又多设公田校尉一职？”
“民兵！”
曹昂道：“地方上，尤其是县一级，是没有县兵的。一旦生乱，很容易失陷，所以很多县令、县长，不得不依赖地方大户。
民兵由租赁公田的青壮组成，本身对官府俱有向心力。同时依靠郡、县、乡、亭的结构，拥有较完备的组织，平日里再多加训练，虽然当不得大用，却能稳定地方，至少不在让地方令长，过于依赖地方豪强。”
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第582章 土地（二）藏富于国[2/2页]