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第428章 两全之法对私盐[2/2页]

南北朝妖颜权臣高澄书 MangoEVE

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如何解决。”
     他信任的陈元康更精于军谋,此刻也给不出他要的办法。
     也问过百官上书呈言,多给出他一些开源之策。倒是有人把靶子落到了私盐之上。
     于是说道:
     “崔暹倒是上书奏请过,在海沂之地再次增设官盐,严查私贩私灶,倒是个充实国库的法子。”
     “我在想,是否该如当年扩户的做法,派出朝廷特使往沧、瀛、幽、青四州,将私盐田灶尽数收归官有?只是私盐涉利,想必内里的门道盘根错节,你可有什么万全之策?”
     高澄看来崔昂精于算科,执法严明,若派往海沂整顿盐务,定能立竿见影。
     但转念想,他还是欠缺一些威望,且国家的度支交给崔昂自己一向放心,眼下战事吃紧,每日军资耗如流水,若将他外放,这国库的担子该交给谁?
     崔昂略一沉吟,沉声道:“自古以来私盐屡禁不止,大将军可知为何?”
     “你说说!”高澄缓步游移,崔昂在他身后,肃声回道:
     “盐米皆是民生必需,却大不相同。五谷杂粮,但凡有块薄田就能耕种。可这盐田除了这海滨之地,又何处能取?
     正所谓‘盐池天藏,资育群生,只是多数时候盐池不是为豪强所霸占,便是被乡党所封圈。
     自魏以来,朝廷对盐务之策时松时紧。在过去也曾设立过专司监察盐务,什一之税,也算恩惠普及,远近公平。
     只是监察的过程中耗时费力不说,期间更难免私利贪腐,民间私盐始终难以禁绝。
     这便是其一,利之所在,众必趋之!
     自兴和起,先王与将军于四州境内靠海煮盐,仅仅沧州就设盐灶一千四百八十四,国库由此充盈。
     只是明明官府盐灶这般之多,为何私盐仍能泛滥于市?”
     高澄止步回望崔昂,只听他继续说道:
     “官力虽多,不及人广,官围一方,民可拓十方。纵然再增灶千座,又如何能尽供千万民食用?这便是第二个因由。
     若真去禁绝私灶,只怕官府煮盐未必供应得上民需。”
     高澄闻言,沉思颔首。
     “所以这私盐泛滥,不过是民需远远大于官府所产。下官以为,不如变通其法,只着重禁止民间盐市,由官府勘定盐区池田,但允许民间私灶制盐。
     只从中薄征灶税,所产之盐,官以平价收买,再以常价流通。
     如此一来,官盐有源,民间食盐无缺,盐贩得利也不会作乱犯上,私盐与灶税关联亦充实了国库。
     如此虽算不得万全之策,但也算得上两全之法!”
     高澄大笑:“在我看来,对于盐市来讲,这真就是万全之策了!倒完全可按你的办法去做。”
     “只是灶税薄行,想来也多不了几个税,收复颍川之地的军资,还得想办法!”
     从侯景反叛以来,过去一年来战事频繁,又失去了河南七州的赋税收入,尽管减了所有营构,还是吃了赤字。
     颍川攻城失利,他大概也知道了急取为难事。
     可也不想长围之下内虚于家,国库以往的积累还得留着应对日后代魏所需。
     如今他想钱想疯了。
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