重写下四个字:制度筑基!
“我们要把改革中行之有效的做法——比如区块链溯源对信任的重建、‘动态调节模型对教育资源的优化、‘风险熔断机制对发展节奏的把控——用制度的形式固化下来!形成管长远、根本性的规则!这才是‘深改试验区最该输出的‘硬通货!”
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陈立眼中精光一闪,他等的就是这句话!他立刻接上:“书记,我完全赞同!制度筑基,关键在‘实和‘细!不能搞花架子!”
他拿起教育医疗的报告:“比如教育公平,光靠‘轮岗和‘云课堂还不够!必须建立‘师资蓄水池和‘校长职级制!全区一盘棋调配师资,校长待遇和晋升与学校发展、尤其是薄弱校提升硬挂钩!让好老师愿意去、留得住,让校长有动力把‘洼地变‘高地!”
他又指向财政报告:“再比如财政,要下决心建立‘产业培育基金和‘土地收益调节基金!把卖地的钱,更多切出来,定向投到实体经济、科技创新和民生短板上!降低对房地产的依赖!同时,国资平台要真正市场化运作,盘活存量资产,为城市更新和公共服务输血!”
陈立越说越激动,思路也越发清晰:“还有基层治理!‘共享育儿帮帮团、‘心理护航这些好苗子,不能只靠干部推动和能人带动!要探索‘社区基金会、‘时间银行、‘积分激励等制度设计,把居民的积极性真正调动起来,变成可持续的内生力量!”
两位主官的目光在空中碰撞,火花四溅。一个着眼制度框架的顶层设计,一个聚焦操作层面的细枝末节;一个强调破旧立新的锐气,一个注重行稳致远的根基。看似不同的角度,却在“治理现代化”这个核心命题上,殊途同归。
夜更深了。窗外的灯火依旧璀璨。
秦风重新坐回沙发,拿起那份被两人批注得密密麻麻的“深改自评报告”,目光落在陈立提出的几条具体建议上,沉思片刻。
“老陈,”秦风的声音带着一种尘埃落定后的沉稳,“你的建议,切中要害。制度筑基,不能悬在半空,必须落到一个个具体的、可操作的支点上。”
他拿起笔,在报告上快速补充:
“第一,教育医疗: 成立由你牵头的‘优质公共服务均等化攻坚专班。重点任务:1. 制定《云峡区基础教育优质师资全域流动与校长职级制改革实施方案》;2. 研究出台《社会资本参与普惠性医疗、养老服务机构建设运营的引导政策》;3. 推动区中心医院与省人民医院建立紧密型医联体,争取省级专家常态化下沉!”
“第二,财政金融: 由你负责,财政局、国资委牵头,一个月内拿出《云峡区产业引导基金与土地收益调节基金设立及管理办法》、《区属国企市场化改革与存量资产盘活行动计划》!核心目标:降低土地依赖,增强造血功能,保障民生投入!”
“第三,基层治理: 胡文彬、刘强牵头,总结提炼‘共享育儿、‘心理护航等经验,研究制定《云峡区激发社区内生动力促进共建共治共享的实施意见》,探索制度化、可持续的激励保障机制!”
秦风放下笔,看向陈立:“这些是硬任务,也是制度筑基的关键桩!你主抓落地,我负责协调资源和破除障碍。我们要用一套打基础、利长远的制度组合拳,把云峡的发展,从‘项目拉动型,真正转向‘制度保障型!”
陈立用力点头,脸上露出如释重负又充满干劲的神情:“书记放心!攻坚克难,我责无旁贷!”
他顿了顿,眼中闪过一丝锐利的光芒:“还有一点,书记。制度再好,关键在‘人!在干部的执行力!‘能上能下的机制已经动了真格,接下来,是不是该在‘能者上的通道上,再烧一把火?尤其是那些在改革一线、在基层治理中涌现出来的实干家、闯将?”
秦风眼中精光一闪,嘴角扬起一个意味深长的弧度:“英雄所见略同。组织部沈部长那边,已经在拟定《深改试验区干部担当作为专项激励计划》了。‘能者上,不仅要给位子,更要给舞台、给保障、给容错的空间!云峡的舞台够大,容得下、也急需更多的‘狮子型干部!”
夜色阑珊,会议室的灯光终于熄灭。
秦风与陈立并肩走出大楼,站在空旷的平台上。深秋的夜风带着凉意,吹拂着两人的衣襟。
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第315章 秦风陈立会谈[2/2页]