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时间不少于一年,考核结果作为提拔重要依据。
     “揭榜挂帅”机制: 针对发展中的难点、堵点问题(如历史遗留烂尾楼处置、低效用地盘活),面向全区干部发布“英雄帖”,鼓励能者揭榜,赋予资源调配权,成果与晋升激励挂钩。
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     3. 广纳贤才,源头活水:
     “云峡英才”计划: 面向全国“双一流”高校和科研院所,专项招聘规划、金融、大数据、现代农业等紧缺专业博士、硕士,给予安家补贴、科研启动经费,直接安排至核心部门关键岗位。
     柔性引智: 聘请省内外知名专家、退休厅官担任区政府顾问或重点项目首席专家,不求所有,但求所用。
     本土精英回流: 建立云峡籍在外优秀人才库,定向邀约在大型企业、金融机构、科研院所担任中高层的本土人才回乡考察、短期服务或担任“周末工程师”。
     “我们要的,不是只会开会的‘会议干部,不是只会念稿的‘文件干部!”沈慧娟合上计划书,目光扫过在座的副部长和各科室负责人,“我们要的是能打仗、打硬仗、打胜仗的‘实干家!是懂专业、会操作、能创新的‘操盘手!组织部就是‘人才熔炉的鼓风机!能力提升工程,必须动真格,见实效!”
     省纪委那栋充满肃杀气息的小楼内,一间挂着“调研室”牌子的办公室,气氛却带着一种探索前沿的锐意。
     秦风坐在省纪委分管政策研究的副书记对面,桌上摊开着一份标题为《关于在云峡区试点构建政治生态量化评估体系及强化“一把手”监督机制的方案(草案)》的文件。文件内容详实,逻辑严密,充满了制度创新的锐气。
     “秦书记,你们这个设想,很大胆,也很有价值。”省纪委副书记推了推眼镜,目光锐利,“政治生态评估,以往多是定性描述,主观性强。你们想用量化指标,把‘生态变成可测量、可比较、可预警的数据?还有这个‘一把手监督模块,引入第三方专业机构参与评议?想法很超前。”
     秦风身体微微前倾,语气沉稳而自信:“副书记,云峡经历了刮骨疗毒,深知政治生态一旦污染,修复成本巨大。‘阳光监督解决了权力运行过程的透明,但生态的健康度,需要更前置、更科学的预警和评估。”
     他指着方案的核心部分:
     “量化评估体系: 我们初步设计了四大维度:忠诚度指数(理论学习、政治表现、重大事项报告);廉洁度指数(信访举报、个人事项核查、经济责任审计);担当度指数(重点工作推进、难题破解、创新成果);群众满意度指数(第三方民调、信访投诉解决率、公共服务评价)。每个维度下设具体可量化指标,由系统自动抓取数据(如学习平台积分、审计问题金额、项目进度偏差率、民调得分)和人工评议(如上级评价、同级互评、服务对象打分)结合生成动态分数,形成区域和部门政治生态‘健康体检单。”
     “‘一把手监督强化: 在常规监督基础上,增加两项:一是年度‘政治体检,由省纪委指定或区委聘请的第三方专业机构(如高校廉政研究中心、知名管理咨询公司)独立进行,通过深度访谈、数据建模、背靠背评议等方式,出具独立评估报告,直报省纪委和区委常委会。二是重大决策‘合规性审查前置,对涉及重大资金、重大政策调整、重要人事安排的决策,在区委常委会或区政府常务会审议前,必须由区纪委监委、司法局、审计局联合进行合规性审查并出具书面意见,作为决策必备附件。”
     省纪委副书记听得极其专注,手指在方案上轻轻敲击:“风险点呢?第三方机构的独立性和专业性如何保证?量化指标会不会被‘刷分?‘一把手会不会觉得束缚太紧?”
     “风险必然存在,但值得探索。”秦风目光坚定,“第三方机构由省纪委建立备选库并动态评估,确保其公信力。量化指标设计将引入专家论证,并设置防作弊机制(如异常数据自动预警)。至于‘一把手的束缚……”
     秦风顿了顿,语气带着一种不容置疑的力量:“权力越大,责任越重,监督理应越严!这不是束缚,是保护!是防止他们重蹈覆辙的‘安全带!云峡愿意做这块试验田,为全省探索可复制、可推广的监督新路径!”
     办公室内陷入短暂的沉默。省纪委副书记的目光在方案和秦风坚毅的脸庞间来回扫视,最终,他拿起桌上的红色电话,拨通了一个短号:
     “林书记,云峡秦风同志带来了一份关于政治生态评估和‘一把手监督的试点方案,我认为很有突破性……是,内容详实,思路清晰……好,我立刻整理核心要点,形成专报呈您审阅!”
     放下电话,省纪委副书记看向秦风,眼中带着一丝激赏和期许:“秦书记,方案留下。省纪委会认真研究。云峡这块‘试验田,省委和省纪委,会全力支持你们深耕细作!”
    喜欢。
  

第274章 制度创新固根基[2/2页]