nbsp;见皇帝询问，温体仁便就看向了张书缘，而张书缘则是算了一下账便就出声道。
“启奏陛下，按我司去年的营收来看，若是将全额利润挪用，养三五万精兵还尚能接受，若是养十支便怕是得请温阁部想折了。”
张书缘说的没错，按照在己巳大战中的了解来看，这养一个兵至少要每月付出四银子的成本（包含军械粮草在内计算），而以他商司去年的二百肆拾万的利润以及六十八万两的海关关税来说，充其量他也就能养个五万来人左右。
“陛下，臣这边也没甚法子。单我辽东一年便能耗费六百万两，再加上二百多万两的百官俸禄，以及四百万两的各地卫所钱粮，就这便已去了一千两百万两了，倘若再算上百官们的升职、恩赐、嘉奖、科举及驿递等杂事，这便又去了一百万多两。就这臣还没算赈灾及救济平困等事……”
一提起花钱，温体仁的脸色便就的跟猪肝一样黑了，而张书缘更是好奇，历史中的毕自严是怎么为朝廷节省的了。
“陛下，臣有一法可挤预算。”
见众人都在愁眉苦脸，毕自严琢磨了一番就起身陈奏了。
“哦？毕爱卿有计策？快快与朕讲来。”
“陛下，若是要一次性编造百万大军，显然是件不可取的事。所以臣建议将新军规模控制在十万人左右，再加之时间推移，我朝便可完成全国兵卒的裁汰之事了。”
“而新军之饷，臣建议可由都察院组成勘验组，核查九边军饷用度，将冗兵冗役裁汰，故此便可节省出一笔。”
“除此之外，臣还建议我皇恢复京东水田军屯，调拨部分京营兵与流民开垦滦州、蓟州荒地，兵自耕、兵自食，一年下来怎么样也能省下个十万石粮草的支出。”
毕自严不愧是大财学家，这一出手便就是重手笔！
“好办法啊。”
听到这话，温体仁便就是眼睛一亮，紧接着就想在他这强力手腕的基础上添一笔了。
可他还没站起，就听毕自严又继续说道。
“陛下，除了恢复京城军屯之外，我朝亦可利用商贾，以盐引折色为名，将部分盐引授予九边，引商贾代朝运粮换取盐引的同时。”
“臣还愿请陛下一改太仓法制，将岁银解银进京后，直接交由押解官与边镇委官在太仓挂号兑交，只要数额无误，便不得再行拆封入库之事。而这样一来既免损耗又能省脚力，一年下来可少花十余万两搬运费……”
这正如历史中那样，毕自严是毫不吝啬自己的想法，一口气就将自己的举措给说了精光，更是着重的讲述了番兑支法。
可听到这话，除去张书缘是在皱眉之外，其余人皆是喜笑颜开。
“好，不愧我朝肱骨老臣。”
朱由检一高兴，说着就要批准。
“陛下且慢，臣有话说。”
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就在这个紧要关头，张书缘是赶忙起身阻止。
“哦？张爱卿是有何话？难道毕阁老之策有误？”
“陛下，毕阁老之策无误，但却有几处弊病，一是此法易滋银数短少，成色参差。二是容出虚报冒支，无册可核。三是此法易使边商内商层层倒卖，坏我盐法。”
轰的一下，这所有人便就冷静了下来。
是啊，这法子虽然是能省钱，但却也是破坏了原有的账册规制，一旦有了急用钱的大事，或是朝廷要追查地方用度时，就没法再用查账簿这个办法了，因为没有了实物参照，那便就有了虚报的空间。
“张阁此言…倒也为实。陛下老臣是一时心急差点致我朝于危险之境，还请陛下责罚！”
毕自严不愧是才学大儒，在想明白后完全就没有生张书缘的气，反而是被这说法给吓了一跳。
也是，他这办法的弊处，还是在施行了三年后才被他自己给发现的，而当时他也给出了解决办法，那便就是造册登记、兑支监督以及盐引对号截角。
“诶，毕爱卿也是为我朝大事也操心，有此失误也在情理之中，况且毕爱卿之法，也未曾施行算不得有罪。”
朱由检是呵呵笑着摆了摆手，在他看来若那满朝文武都似毕自严这般该多好，但奈何除去他毕自严外，还真没有几个人能够做到为朝廷开源节流的。
“张爱卿，既然你说阁老之策有弊，那你可有谏言消弭此弊？”
虽然大概率知道小哥有办法，但他还是想听听小哥会说出什么惊人之语。
“陛下，若要臣说，臣的办法是，我朝可改举赋税运输之法。将原先由各县府道调拨京师的钱粮，统改为统收统支。”
“哦？统收统支？”
说实在的，就眼下的生产力而言，根本没法像后世那样，叫钱在账上走，说到底还是要进行长途的实物运输。
“陛下，这所谓的统收统支，便是指将各县赋税集中到清吏司之后，等造编成册后，再由司员将其押送到省府的太仓，最后再由布政司按户部调令统一起运进京，或协拨他省，或存留本省用于官俸、兵饷等支出。”
“若遇急需，则我户部可下拨法令一道，使其将库银调往指定口岸或军前，而如此便可省去大量的运输费用了。”
张书缘虽然不像毕自严那般善于计算，但他却知道眼下的根本是在于运输，而一年下来朝廷至少要花二十多万两在运输之事上。
“好主意啊，层层建册，一旦查起也好追根溯源！”
张书缘这话一出，温体仁与毕自严瞬间就眼前一亮。
“除了此举之外，臣还在毕阁老之言上，加四法。一乃当场验银、三方会签。二乃建立军册多报，递送御前与户部核验。三乃盐随引走，在盐引之上留作符印及缺口。四乃银盐两账，按日滚存！”
听完这最后一句话，所有人顿时就对张书缘佩服了起来。
说实话，眼下的他们这群人，大多数都是困在了那些条条框框之中，很善于将简单的事情给复杂化。
但张书缘却不同，他很明白各司其职和化繁为简的道理，而在后世莫说是国家大事了，就是一小公司也都要分列单册。
“好，张爱卿果然乃我天选之臣，此事就以张爱卿所言处置吧。毕爱卿负责改制之事，待挤出银钱之后再调拨于兵部大兴新军编造。”
朱由检是高兴极了，当即就准了这一套说法。
“臣领旨。”
毕自严摸了摸鼻子，转而便就令下了这份差事。
就这样，众人围绕着财、权、军三项大事，很快就定出了以下几个长期国策。
一、改革赋税运输，不再由各道各县起运，改为由十三府布政司负责。
二、待天津试点无误后，将大力推行新商法及土地丈量于全国，待事成之后，立即启用“官绅一体纳粮”之策。
三、编造新军，裁汰冗员，将在册的全国官员总数控制在五万左右。
四、在辽东推行蚕食之法，依托大陵城向辽东深处渗透。
五、加大航海贸易，出使域外他国。
六、加大力度赈灾安抚灾民，并下发恩典准许商贾以雇佣流民之事，减免其三成税赋。
七、户部要立即开展黄册革新之事，着重统计伤亡灾民及百姓数量……
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第258章 制定长期国策[2/2页]