1986年6月，刘正以大汉特使的身份，率团出访夏国。同行人员阵容强大，包括大汉国防部长李向北、人才引进计划司司长姜海涛、财政部长宋问星、外交部长田慧君、教育部长刘园园以及对外经贸部部长郑教仁，如此规模堪称空前。
此次出访旨在加强大汉与夏国在区域军事、教育、外贸等领域的交流与合作。
另有娄晓娥以炎黄集团副总裁的身份带着刘齐（刘正最小的儿子，五岁），一同前往。
当时，大汉正处于快速发展阶段，各行业对于人才和劳动力有着较大的需求。而此时的夏国正在进行所谓的百万大裁军，刘正此次出访的主要目标，便是这些裁掉的上百万退役人员及其家属，希望能借助此次机会，为大汉引进合适的人才和劳动力，助力国家发展。
自1982年起，出于对中南半岛发展规划的考量，便开始秘密实施移民计划。经过四年的推进，中南半岛已按预定计划建设完成，然而，人口数量却成为制约其进一步发展的关键因素。四年间，虽倾尽全力，秘密移民人数也仅有两百万，这已然是当前条件下所能达到的极限。
为解决中南半岛人口短缺的难题，刘正经过深思熟虑，将目光投向了夏国裁撤的军人及其家属。经估算，若能妥善安置这部分人员，可为大汉增添三到四百万人，这无疑能极大地缓解大汉人口不足的困境，为后续各项计划的稳步推进奠定坚实基础。
深知此事重大且涉及诸多关键决策，刘正并未贸然与其他人商讨，而是精心筹备，通过巧妙的外交渠道，直接与夏国领导人取得联系并展开会谈。他深知，只有与握有最高决策权的人直接沟通，才有可能达成目的。在会谈前，刘正详细梳理了计划的每一个细节，设想了对方可能提出的种种问题，并准备好了相应的应对策略，以确保会谈能够顺利进行。
“刘特使，这可牵扯到几百万的人口问题，非我一人就能够轻易决定的。” 夏国那位面容凝重、神色沉稳的领导人缓缓说道。
刘正脸上浮现出一抹自信的微笑，语气从容地说道：“您不妨先听听我的条件，随后再与其他同志一同深入研究一下。”
夏国领导人微微颔首，眼中透着几分谨慎与期待：“那我自是洗耳恭听了。” 说着，他抬手做了个请讲的手势，示意刘正说下去。
“大汉公开承认一个夏国原则，如果夏国需要可以直接随时协助收复湾湾；原则认同夏国对南海的主权，两国可以在南海联合巡航；大汉可以提供一百亿的无息贷款支援夏国的经济建设。”
刘正不紧不慢地说完自己的条件，说完后，他明显地感到夏国领导人气息有些凌乱，心绪有些波动，虽然很快被掩饰过去，但眼中的惊喜是无法骗人的。很明显这三点已经打动了夏国最高领导人。
“如果我方同意的话，大汉会怎么样安置这些人。”夏国最高领导身体微微坐直，双手自然地放在扶手上，眼神专注而认真地问道，目光紧紧锁住刘正。
刘正清了清嗓子，不紧不慢地把事先精心准备好的计划条理清晰地
第656章 人才援助计划[1/2页]