出击道路中恢复的土木队和筑路队，紧急修建临时住房，材料资金，全部由北海建设基金买单。由北海县府动员城内所有老移民家庭和商铺工坊，临时安置其他老弱妇孺，其中十岁到十五岁之间的孩子，白天到工读学校集中，既可以取暖，也能学习北海的法律制度，等晚上回家再教给白天劳作的父母家人。
一般移民都可以接收这种临时安置，但是这次移民出现了前几次不同的特点。以往的移民，几乎都是单身或者小家庭，这次出现了好多上百人的家族，这些家族的壮丁，少的十几个，多的上百，实力强，在航海路上就小有摩擦，经常扮演强龙的角色。北海县府的警务人员很少，一个刚建立，再者以往总人口不过千余，实在没有多余劳力。这次庄不鸣第一次看到了家族的威力，从一下船，这些嚣张的大家族就不断惹是生非，北海的执勤人员稍有干涉，就聚众对抗，甚至拥有刀矛土枪，拒绝出丁服役。
庄不鸣眼看事态不对，立刻发布全城动员令，实行临时管制，让早已战备的第二第三旗队在全城设立警戒线，实行宵禁。亲自带领亲卫和行营直属队，开着履带车，在几个闹事最厉害的家族营地外架起大炮机枪，威逼这些族长和族中头脑出头和解，然后全部软禁到庄不鸣的行营总部，并且宣布戒严令。敢于违反北海法律者，在戒严其间不须审判，格杀勿论，犯人家属连坐，罚为苦役，只要违法，死路一条。
几天内连续鞭打几百个犯法闹事的家族壮丁，用十一抽杀令处死了其中的十四人，尸体悬挂在城墙上的木桩，在寒风中僵硬，不许收尸。负有连带责任的家族族长，被当众处以鞭刑，死者家属，被处罚苦役半年，取消来年土地分配资格。在北海军的高压下，所有大家族被当众拆分，所有族产被分配到家族个人，原来的族长被邀请为立法院参赞或法院陪审员，带着家属住在行营安排的监视居住地。
关键是一次来的人太多了，口粮和住房还是小问题，关键是缺乏足够的管理人员。北海刚刚结束的军管，又不得不重新启动，并且维持到了第二年夏收。在钏路和根室正在监督土人修筑新城的张顺昌和何无惧，分别收到庄不鸣的情况通报，在两城外围栅栏建好后，各自留下一个小队猎枪手，安排土人雇佣军从密营向两城运送粮草衣被，分别率领远征军，陆续赶回北海。总算幸运，在第一次大寒流之前，远征军胜利回师。说起来远征军战果辉煌，扫清了日高山以东的几乎全部土人部落，不过战利品可怜得很，只有很少的皮毛和沙金，总价值还不到远征军油料消耗价值的十分之一，不免让远征军官兵上下有些沮丧。不过庄不鸣不是这么看的，远征军的装备和油料消耗并不多，而且目前可以补充一些生物柴油了。这次拿到了两万多平方公里的地盘，占据北海道东部总面积近三分之一，足以安置几百万人，稍等几年，就可以正式建国了。在庆功会上，庄不鸣召集了全部北海官员和行营军官，连同受邀的新老移民代表，包括那些被处罚的族长。正式宣布：从来年开春，施行“宅地法”。
“宅地法”规定，所有移民，只要没有违反北海法律，被法院取消移民资格。来年每人即可获得北海县府划分的预定地块，每人最多不超过一百亩，只要居住并连续耕种三年，即可获得北海县府办发的土地产权。只要不改变土地使用方式，此产权永久有效。土地出产，如果不参与交易，仅为个人使用，免除一切税收。参与交易的土地出产，需缴纳商税。接受“宅地法”授予土地的主体为个人，禁止以家族形式聚集地产，否则所授土地将被取缔，犯人判处苦役，并在服役期满五年内禁止再次申请土地。
为庆祝北海军的胜利，庄不鸣宣布特赦，对于那些曾经闹事的家族壮丁，只要老老实实服役到开春，即可获得特赦，同样获得“宅地法”授予的土地。在武力威慑和土地引诱下，北海暂时恢复了平静。学习北海法律并且通过口头考试的新移民，将优先获得土地，在北海县府举办的公共设施劳动比赛中，获得表彰的，也优先获得土地。北海县府把很多法律法规学习和公共劳动分别设定积分，所有移民，都按照这些积分高低，公开评定授地顺序，积分值最高的，将或得最优先选择土地的权力。所有移民的积分，都以个人为基础计算。
为了增强县府和标津城防务力量，庄不鸣命行营评估远征军参战官兵的表现，抽调出部分官兵，在行营支持下组织城防警备队，另外在县府属下，组织巡警队，从新移民中招募兵员。谁也不知道，到了明年开春，是不是会有几万新移民到来。如果北海没有起码的准备，如果这次来的不是八千，而是八万，那北海可能就被混乱的移民平掉了。
0014章 胜利和意外[2/2页]